Çevre

A-Ulusal Çevre Mevzuatına Uygun Çevresel Etki Değerlendirme:

 

Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED), belirli bir proje veya gelişmenin, çevre üzerindeki önemli etkilerinin belirlendiği bir süreçtir. Bu süreç, kendi başına bir karar verme süreci değildir;  karar verme süreci ile birlikte gelişen ve onu destekleyen bir süreçtir. Yeni proje ve gelişmelerin çevreye olabilecek sürekli veya geçici potansiyel etkilerinin sosyal sonuçlarını ve alternatif çözümlerini de içine alacak şekilde analizi ve değerlendirilmesidir.

Türkiye’de ÇED sürecine ilişkin yapılan ilk yasal düzenleme 11 Ağustos 1983’te yürürlüğe konan 2872 sayılı Çevre Kanunu’dur. Bu kanunun kabulünden on yıl sonra 7 Şubat 1993 tarihinde ilk ÇED yönetmeliği 21489 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Yayınlandığı tarihten itibaren günümüze kadar birçok kez değişikliğe uğrayarak 25.11.2014 tarih ve 29186 sayılı Resmî Gazete ’de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği ile son halini almıştır.

ÇED Yönetmeliğinin 6. Maddesinde; Yönetmeliğe tabi projeler için gerekli çalışmaları Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca Yetkilendirilmiş Kurum/Kuruluşların yapacağı ifade edilmiştir. ERYE; ÇED Yönetmeliği uygulamaları için Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca 336 numaralı belge ile yetkilendirilmiştir.

ERYE olarak Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) çalışmaları için ulusal mevzuatın gerektirdiği iş ve işlemleri; takım arkadaşlarımız, bilim insanlarımız ve uzmanlarımızla beraber gelişen teknolojiyi, inovatif yaklaşımı ve tecrübemizi birleştirerek müşterilerimize sunmaktayız. Bu kapsamda ulusal  ÇED  mevzuatına uygun olarak aşağıdaki iş kalemlerini gerçekleştirmekteyiz.

 

• ÇED Yönetmeliği Muafiyet / Kapsam Dışı Belgesi Alınması,
• ÇED Yönetmeliği Ek-2 Listesindeki faaliyetler için Proje Tanıtım Dosyasının hazırlanarak izinlendirilmesi,
• ÇED Yönetmeliği Ek-1 Listesinde yer alan faaliyetler için ÇED Başvuru Dosyası ve ÇED Raporu Hazırlanarak izinlendirilmesi
• Nihai ÇED Raporlarına yönelik ÇED Komisyonunca belirlenen periyotlarda yatırımda kaydedilen gelişmeleri içeren Proje İlerleme Raporunun hazırlanması.

 

B-Uluslararası Usul, Standart ve Kriterlere Uygun Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirme

ERYE; Türkiye’deki ÇED uygulamaları ile ilgili düzenleyici gereklilikler hakkında derin bilgiye sahipken, uluslararası ekibimiz;  uluslararası finans kurumları tarafından geliştirilen çevresel ve sosyal performans standartlarına/gereksinimlerine uygunluğun sağlanması dâhil olmak üzere, dünya çapında Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirme (ÇSED)’leri uluslararası en iyi uygulama standartlarına hazırlama konusunda önemli deneyime sahiptir.

ÇSED; önerilen bir projenin çevre ve topluluklar üzerinde, çevresel, biyolojik çeşitlilik, kültürel miras ve sosyo-ekonomik yönlerden olası olumlu ve olumsuz etkilerinin bir değerlendirmesidir. Bir ÇSED’in amacı, paydaşların tam olarak bilgilendirilmesini ve karar vericilerin bir projeye devam edip etmemeyi netleştirdikten sonra ortaya çıkan hem olumsuz hem de olumlu çevresel ve sosyal etkileri dikkate almalarını sağlamaktır.

Bu kapsamda ERYE; ulusal ÇED Yönetmeliğinin yanı sıra Dünya Bankası, Uluslararası Finans Kurumu (IFC), Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD), Avrupa Yatırım Bankası (EIB), Asya Kalkınma Bankası, Afrika Kalkınma Bankası ve diğer ulusal/uluslararası finans kuruluşlarından (Eximbank, Garanti Bankası, Akbank, Yapı Kredi Bankası, İş Bankası, Vakıfbank, Ziraat Bankası v.b) fon arayan müşterilerle ihtiyaç duydukları standartlarda gerekli çalışmaları başarılı bir şekilde yürütmektedir.

ERYE, ihtiyaç duyması halinde, dünya çapındaki güvenilir uluslararası ortaklar ve ortak şirketler ağıyla işbirliği içinde çalışarak, projeleri hem ulusal mevzuat gerekliliklerini hem de uluslararası standartları karşılayacak şekilde çoğu yerde başarılı bir şekilde yürütmektedir. Tedarikçi ve işbirliği ağımız, müşterilerimize büyük ve zorlu projeleri etkin bir şekilde, bütçe dâhilinde ve zamanında teslim etmek için ihtiyaç duydukları kaynakları sağlayarak yetenekli ekipleri hızla harekete geçirmemizi sağlamaktadır.

ERYE olarak ÇSED çalışmalarında; finans kuruluşlarının belirlemiş olduğu çevresel ve sosyal klavuz, politika ve standartlara uygun olarak aşağıdaki çalışmaları yürütmekteyiz.

• Kapsam Belirleme Raporları,
• Mevcut Durum Belirlemeye Yönelik Raporlar,
• ÇSED Raporları,
• Çevresel ve Sosyal Yönetim Planları,
  • İnşaat Etkileri Yönetim Planı,
  • Halkla İlişkiler Yönetim Planı,
  • İstihdam ve Eğitim Planları,
  • Tedarik Ve Temin Yönetim Planı,
  • Arazi Edinimi ve Yeniden Yerleşim Eylem Planları,
  • Paydaş Katılım Planı,
  • Trafik Yönetim Planı,
  • Kültürel Miras Yönetim Planı,
  • Biyoçeşitliliğin Korunmasına Dair Planlar,
  • Kaynak Verimliliği ve Kirlilik Önleme Planı,
  • Atık Yönetim Planı,
  • Acil Mücadele Planı,
  • Sağlık, Güvenlik ve Emniyet Planı,
  • İnşaat, İşletme ve İşletme sonrası dönemlere ilişkin Çevresel ve sosyal İzleme Planları

 

C-Çevre Yönetimi, Danışmanlık ve Modelleme Hizmetleri

2872 sayılı Çevre Kanunu’nda olumsuz çevresel etkileri bulunan işletmelerin faaliyette bulunabilmeleri için izin; atıkların geri kazanımı, geri döşümü ve bertarafına ilişkin iş ve işlemelerle iştigal eden tüm işletmelerin lisans almaları gerektiği belirtilmiştir.

Ülkemizde daha önce çevreye kirletici etkisi bulunan faaliyet ve tesislerin ilgili yönetmelikler kapsamında almak zorunda oldukları deşarj izni, emisyon izni, gürültü izni, derin deniz deşarjı izni ile atık yönetimi konularındaki lisanslar yerine 01 Nisan 2010 tarihinden itibaren bütüncül yaklaşım stratejisi çerçevesinde tek bir çevre izni uygulaması hayata geçirilmiştir.

Bu doğrultuda; Çevre Kanununa dayanılarak hazırlanarak, 29 Nisan 2009 tarih ve 27214 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan ve 01 Nisan 2010 tarihinde yürürlüğe giren Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılarak, 10.09.2014 tarihli ve 29115 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği (ÇİLY) 01 Kasım 2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Yönetmeliğin Ek-1 ve EK-2 listelerinde yer alan işletmelerin; faaliyette bulunabilmeleri için Çevre ve Şehircilik Bakanlığından çevre izni veya çevre izin ve lisansı almaları zorunludur

Çevresel danışmanlık ve izinlendirme süreci ayrıntılı teknik rehberlik bilgisi ve kurumlarla iyi bir koordinasyon yürütme deneyimi gerektirir. ERYE, çeşitli sektörlere yer seçiminden başlayarak yatırım öncesi-inşaat-işletme ve işletme sonrası dönemlere ilişkin çevre danışmanlığı ve izni desteği sağlama konusunda uzun yıllara dayanan bir deneyime ve ilgili mevzuat ve teknik rehberlik konusunda derinlemesine bir anlayışa sahiptir. Bu, şirketlere yeni izinler, varyasyonlar ve teslim başvuruları dâhil olmak üzere izin gereksinimlerini karşılamalarında yardımcı olmamızı sağlar. Bu kapsamda yürüttüğümüz çalışmalara ilişkin bilgiler aşağıda verilmiştir.

 

• Ulusal ve uluslararası mevzuat ve gerekliliklere göre çevresel danışmanlık hizmeti,
• Mevcut Çevresel durum değerlendirme çalışmalarının yürütülmesi ve raporlandırılması
• Yer seçimi, yatırım öncesi, inşaat ve işletmeye dönemlerine ilişkin çevresel danışmanlık ve yasal çevresel izinlerin alınması,
• Akustik, Gürültü ve Titreşim ile ilgili modellemelerinin yapılması ve raporlama çalışmalarının yürütülmesi, Gürültü haritalarının yapılması,
• Atık yönetimi ile ilgili çalışmaların yürütülmesi,
• Hava Kalitesi ile ilgili gerekli çalışmaların yürütülmesi ve ilgili makamlarca kabul edilebilir metotlarla  (AERMOD, AUSTAL2000, CALPUFF, CMAQ, vb.), modellemelerinin yapılması,
• Sıfır Atık ile ilgili gerekli çalışmaların yürütülmesi ve izinlendirmelerin yapılması,
• Denizlerde dip tarama Dip Tarama Malzemesinin Çevresel Yönetiminin yapılması,
• Su Kalitesi, Atık Isı, Kirlilik Taşınımı, Termal Deşarj v.b. modellemelerin yapılması,
• Çevre ve Çevre Mevzuatı konusunda eğitim verilmesi

 

D- Çevre Mevzuatı Kapsamındaki Hukuki Danışmanlık ve Dava Vekilliği Hizmetleri

Son yıllarda önemli ölçüde artan Çevresel yükümlülükler nedeniyle çeşitli sektörlerde çevre hukukunun tüm alanlarında dikkatli ve pratik stratejiler ve tavsiyeler sunarak, hedeflerine mümkün olan en kısa sürede ve mümkün olan en az engelle ulaşmalarını sağlamak önem arz etmeye başlamıştır.

ERYE olarak işbirliği içinde olduğumuz avukatlık ofisleriyle birlikte çevre hukukundan kaynaklı sorunlarla karşılaşan müşterileri savunmakta, uygun yasal tavsiyelerde bulunmakta, planlama uygulamalarına yönelik çevresel kısıtlamaların üstesinden gelme konusunda gerekli yönlendirmelerde bulunmakta, ilgili idareler tarafından verilmiş olan cezai kararlara yönelik hukuki ve teknik danışmanlık sağlamaktayız. Bu kapsamda yürüttüğümüz çalışmalara ilişkin bilgiler aşağıda verilmiştir.

 

• Çevre Mevzuatına uygunluk danışmanlığı,
• Çevre mevzuatı ile ilgili Hukuk Davalarına ilişkin danışmanlık ve Uyuşmazlık Yönetimi,
• Çevre cezalarına ilişkin kararların ve temyiz süreçlerinin hukuki değerlendirmesi ve yönetimi,
• Çevresel olaylar/kazalar için müdahale ve tavsiye hizmetleri de dâhil olmak üzere teknik ve hukuki danışmanlık,
• Tamamlanmış ve/veya devam etmekte olan Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirme Raporlarının teknik ve hukuki olarak değerlendirilmesi,
• Kredi kuruluşlarınca istenen Çevre ile ilgili yükümlülüklerin teknik ve hukuki değerlendirmelerin yapılması.